В своем письме специалисты Минфина России, в частности, отметили (письмо Минфина России от 19 мая 2020 г. № 09-04-05/41434), что в 2020 году заказчики вправе внести в контракты соответствующие изменения на основании ч. 65 ст. 112 Закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» При одновременном соблюдении следующих условий: новый размер аванса не превышает предельный размер авансирования, установленный для соответствующего контракта законодательством Российской Федерации, в том числе постановлением Правительства РФ от 30 апреля 2020 г. № 630; контрактом была предусмотрена выплата аванса; внесение изменений осуществляется ... Читать далее
Будущее разделение Минфином малых госзакупок между электронными площадками и проектом «Ростеха» — единым агрегатором торговли «Березка», который электронные торговые площадки (ЭТП) обвиняли в монополизации рынка,— теперь подтолкнуло агрегатор к сотрудничеству с одним из бывших оппонентов — ЭТП «РТС-тендер». Впрочем, остальные участники рынка указывают, что положение «Березки» неустойчиво и малые закупки все равно переместятся на торговые площадки — возможность закупки по единым правилам удобнее для заказчиков и обеспечит их учет в ЕИС. Неопределенность будущего «Березки» подчеркивает и то, что агрегатор до сих пор действует в пилотном режиме. Запуск с 1 июля новых процедур для госзакупок малого объема (до 3 млн руб.) ... Читать далее
Накопленное раздражение людей, сталкивающихся с не всегда качественной продукцией, закупленной по госзаказу, как и любое раздражение, оказывается плохим советчиком, когда речь заходит о правке законодательства. Так, на минувшей неделе глава проекта «За честные закупки» Антон Гетта предложил дополнить закон о госзакупках (ФЗ-44), введя в него обязательную экспертизу поставляемых заказчику товаров и услуг, чтобы очистить рынок госзакупок от недобросовестных поставщиков и повысить качество поставок. Идею уже поддержали в Росаккредитации — служба обещает методологическую помощь и готова предоставить для экспертиз сертифицированные лаборатории и инспекции, но предлагает опробовать новацию на пилотных проектах. По их результатам в ФЗ-44 и может быть закреплена обязанность поставщиков ... Читать далее
Правительство РФ внесло изменения в правила ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками, и реестра контрактов, содержащего сведения, составляющие государственную тайну, утв. постановлением Правительства РФ от 28.11.2013 N 1084. Соответствующее постановление подписал премьер-министр Дмитрий Медведев. В частности, установлено, что заказчики вносят в реестр заключенных контрактов предоставленную поставщиками (исполнителями, подрядчиками) информацию обо всех соисполнителях, субподрядчиках из числа субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных НКО, которые заключили договоры с основным поставщиком (исполнителем) по госконтракту. Данное требование распространяется на случаи, когда условиями контракта были предусмотрены: объем привлечения к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных НКО; ответственность поставщиков (подрядчиков, исполнителей) за ... Читать далее
Правительство РФ утвердило перечень товаров и услуг, в отношении которых при заключении договоров (государственных контрактов) о поставке товаров (оказании услуг) получателями средств федерального бюджета не предусматриваются авансовые платежи. Соответствующее распоряжение премьер-министр Дмитрий Медведев. «При государственных закупках готовой продукции массового потребления по утвержденному перечню авансирование соответствующих контрактов проводиться не будет», — говорится в записке к документу. Отмечается, что принятые решения будут способствовать сокращению дефицита федерального бюджета.
Правительство утвердило порядок формирования и ведения в единой информационной системе каталога товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд, а также правила использования каталога. Соответствующее постановление подписал Дмитрий Медведев. Каталог будет содержать описания товаров, работ, услуг, систематизированные по кодам, соответствующим Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2014 (КПЕС 2008). Предполагается, что создание каталога будет способствовать повышению прозрачности госзакупок, снижению коррупционных рисков за счет введения единообразных наименований товаров, работ, услуг, снижению издержек заказчиков за счет стандартизации подходов к описанию объектов закупок.
Проект федерального закона 80692-7, предлагающий изменения в статью 93 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» был вчера внесен на рассмотрение Госдумы. Документ предлагает предоставить медицинским организациям право осуществлять закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) на сумму, не превышающую четырехсот тысяч рублей при общем годовом объеме таких закупок не более пятидесяти процентов от совокупного годового объема закупок заказчика и не более двадцати миллионов рублей. В пояснительной записке отмечается, что медицинские организации в силу специфики своей деятельности не могут спланировать заранее свои потребности. Например, в случае оказания медицинской помощи пациентам с малораспространенными заболеваниями, ... Читать далее
В Госдуму поступил правительственный законопроект, вносящий изменения в Кодекс РФ об административных правонарушениях. Предлагается дополнить КоАП новой статьей, предусматривающей ответственность должностных лиц заказчика за нарушение сроков и порядка оплаты товаров (работ, услуг) для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Так, в случае подобного правонарушения, на нарушителя предлагается наложить штраф в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей. В случае повторного привлечения по данному составу, гос служащему грозит дисквалификация на срок от одного года до двух лет. Отмечается, что несвоевременные выплаты поставщикам по государственным и муниципальным контрактам носят настолько массовый характер, что влекут за собой социально-экономические последствия. Такие как: невыплаты зарплаты, задержки уплаты ... Читать далее
В целях повышения эффективности и результативности осуществления закупок, снижения рисков злоупотреблений при осуществлении государственных и муниципальных закупок, в том числе в части расчета начальной (максимальной) цены контракта Правительством Российской Федерации разработан и внесен на обсуждение законопроект, вводящий понятие референтной цены товара, работы, услуги. Референтная цена товара, работы, услуги – это цена единицы товара, работы, услуги, закупаемых для обеспечения государственных и муниципальных нужд, сформированная на основании данных о ценах на такие товары, работы, услуги по ранее заключенным контрактам, исполненным без применения к поставщику (подрядчику, исполнителю) неустоек (штрафов, пеней), содержащихся в единой информационной системе. Референтная цена товара, работы, услуги будет рассчитываться автоматически ... Читать далее
Законопроектом предусмотрено установления исчерпывающего перечня документов, которые заказчики вправе потребовать в составе заявки от участников закупки, являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства. Таким образом, предлагаемые законодательные изменения позволят исключить случаи закупок товаров, работ, услуг, которые имеют избыточные требования предъявляемые к участникам закупок являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства. В настоящее время требования к содержанию, форме, оформлению и составу заявки на участие в закупке устанавливаются заказчиками самостоятельно в документации о закупке. В результате некоторыми заказчиками устанавливаются избыточные требования к оформлению заявки, обязательному наличию в ее составе справок, сертификатов, выписок, срок получения которых в уполномоченных органах сопоставим со сроком подачи заявок, что ... Читать далее