ООО может выдавать займы как юридическим, так и физическим лицам.
По поводу целевого займа. В соответствии со ст. 814 Гражданского кодекса РФ если договор займа заключен с условием использования заемщиком полученных средств на определенные цели (целевой заем), заемщик обязан обеспечить возможность осуществления займодавцем контроля за целевым использованием суммы займа.
В случае невыполнения заемщиком условия договора займа о целевом использовании суммы займа, а также при нарушении обязанностей, предусмотренных п. 1 ст. 814, займодавец вправе потребовать от заемщика досрочного возврата суммы займа и уплаты причитающихся процентов, если иное не предусмотрено договором.
Во избежание споров и недоразумений с физическими лицами, которым Вы будете выдавать целевые займы, Вашей организации необходимо предусмотреть указанные условия в договорах.
Что касается кодов ОКВЭД — коды надо выбрать в зависимости от конкретных условий выдачи займов.
Например, код 65.22.3 Предоставление денежных ссуд под залог недвижимого имущества.