Депутат Государственной Думы Станислав Говорухин выступил инициатором законопроекта, вносящего целый ряд поправок в Закон «О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации» и статью 14 Федерального закона «О рекламе» относительно требований к показу кинокартин на телеканалах.
В первую очередь предлагается разрешить показ рекламы только непосредственно до или после демонстрации кинофильма. Для того чтобы показывать рекламу во время демонстрации кинофильма телеканалу потребуется согласие правообладателя, при этом предлагается установить, что длительность рекламы во время демонстрации кинофильма не может превышать двух минут при обязательном условии предварительного информирования о последующей трансляции рекламы. В пояснительной записке говорится, что неожиданно возникающие кадры совсем другого кинофильма или веселый анонс другой телепередачи без предупреждения о рекламной паузе нарушает целостное восприятие единого художественного произведения — фильма. Зритель не может следовать за сюжетом фильма, понять замысел автора, в полной мере насладиться игрой актеров.
Так же, обращается внимание на существующую практику ускоренной прокрутки титров. Отмечается, что у зрителей отсутствует возможность получить информацию о том, какие актеры снимались в кинофильме, кто участвовал в создании музыкального сопровождения. Кроме того, авторы музыки к кинофильму лишаются права на предусмотренное четвертой частью Гражданского кодекса Российской Федерации авторское вознаграждение за использование их музыкального произведения. Для решения этой проблемы законопроект предлагает дать право телеканалам сокращать заключительные титры только в порядке установленном, федеральным органом исполнительной власти в области кинематографии, а в случае наложения музыкального сопровождения на титры кинофильма — только при наличии согласия автора музыкального произведения. В случае принятия закона новые правила показа телефильмов вступят в силу 1 сентября 2017 года.
