Пенсионный фонд впервые официально объявил о том, что будет штрафовать компании за дополняющую форму СЗВ-М (письмо ПФР от 28.03.2018 № 19-19/5602). На практике сотрудники фонда действуют так давно.
И вопреки многочисленным мнениям судов продолжают настаивать на своей позиции.
Скачать бесплатно новую форму СЗВ-М на 2018 год
В инструкции, которой руководствуется ПФР, сказано, что штраф выставлять нельзя, если организация самостоятельно исправила ошибку до того, как ее обнаружили проверяющие (п. 39 Инструкции о порядке ведения персонифицированного учета, утв. приказом Минтруда от 21.12.2016 № 766н).
Но чиновники трактуют это положение по-своему. Они считают, что организация, когда подает дополняющую форму СЗВ-М, не исправляет ошибку в исходном отчете, а сдает новые сведения. Когда она делает это позже срока сдачи, то нарушает закон. А за это установлен штраф — 500 руб. за каждого человека (ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ).
У судов на этот счет иная точка зрения.
Они часто поддерживают компании, когда те пытаются отменить штраф. Например, судьи встали на защиту предпринимателя, когда он вначале представил СЗВ-М без работников. А позже сдал дополняющую форму. Но фонд его оштрафовал. По мнению суда, предпринимателя оштрафовали неправомерно. Он сам обнаружил и исправил ошибку до того, как о ней стало известно сотрудникам фонда (постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 20.02.2018 по делу № А12-21069/2017).
И это не единственное решение в пользу компаний и предпринимателей (определение Верховного суда РФ от 15.03.2018 № 306-КГ18-652, постановление Арбитражного суда Уральского округа от 27.03.2018 № Ф09-282/18).
А вот за отменяющую форму штрафа не будет, даже если сдали ее позже срока. В этом случае компания исправляет сведения, которые подавала раньше. Чиновники из фонда сейчас это признают. Хотя раньше были случаи, когда штрафовали и за эту форму. Судьи, конечно же, защищали компанию и отменяли решение контролеров (постановление Арбитражного суда Уральского округа от 20.12.2017 по делу № А76-11004/2017).
Источник: https://www.glavbukh.ru/news/27591-pfr-prodoljaet-shtrafovat-za-szvm-hotya-sudi-protiv/
